Самой массовой структурной единицей налоговых органов является инспекция. Инспекция – это территориальный орган Федеральной налоговой службы РФ (ФНС РФ), входящий в единую централизованную систему налоговых органов.
Межрайонная инспекция ФНС РФ № 1 по Владимирской области является юридическим лицом; в соответствии с гражданским законодательством от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права; несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
Она финансируется за счет средств из федерального бюджета, имеет самостоятельную смету, утверждаемую Управлением ФНС РФ по Владимирской области; лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, а также имеет печать. Инспекция непосредственно подчиняется Управлению ФНС РФ по Владимирской области, а должностные лица несут установленную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач.
В своей деятельности Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области руководствуется Конституцией РФ, Налоговым Кодексом РФ, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и распоряжениями Министра финансов РФ и руководителя Управления ФНС РФ по Владимирской области, а также законами и иными нормативными правовыми актами области и представительных органов местного самоуправления, принятыми в пределах предоставленных им полномочий.
Основными задачами Межрайонной инспекции ФНС РФ № 1 по Владимирской области являются:
1) контроль за соблюдением на территории Владимирской области законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов и других платежей, установленных законодательством, а также валютный контроль;
2) обеспечение поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды;
3) другие задачи.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 1 по Владимирской области в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
1) осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах и обеспечивает поступление налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды;
2) обеспечивает своевременный и полный учет налогоплательщиков;
3) проводит разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов, бесплатно информирует налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, представляет формы установленной отчетности и разъясняет порядок их заполнения, дает разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов;
4) осуществляет возврат или зачет излишне уплаченных или взысканных сумм налогов, сборов и других обязательных платежей, пеней и штрафов;
5) взыскивает в установленном порядке недоимки и пени по налогам и сборам, предъявляет в суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушение законодательства о налогах и сборах;
6) ведет оперативно бухгалтерский учет сумм налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций и административных штрафов;
7) составляет, анализирует и представляет в Управление ФНС РФ по Владимирской области налоговую отчетность;
8) проводит работу по подбору и расстановке кадров работников инспекции и осуществляет мероприятия по их профессиональной подготовке, переподготовке и улучшения квалификации;
9) создает базы данных в порядке, определяемом управлением ФНС;
10) ведет делопроизводство, учет поступающей корреспонденции и бланков документов строгой отчетности;
11) осуществляет иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом РФ и иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области контролирует исполнение законодательства о налогах и сборах всеми юридическими и физическими лицами.
Инспекция возглавляется руководителем, который назначается на должность и освобождается от неё приказом руководителя Управления ФНС РФ по Владимирской области в установленном порядке. Структура, штатное расписание и функции структурных подразделений инспекции утверждаются руководителем инспекции в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда.
Все специалисты, принимаются на работу и назначаются на должности государственного гражданского служащего в соответствии с квалификационными требованиями по должностям государственной гражданской службы РФ в территориальных органах, утвержденными приказом ФНС России от 31.05.2005 г. № CАЭ-3-15/223 «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы РФ в территориальных органах ФНС России». При назначении на государственную должность и при переходе из одной категории в другую, в соответствии с Федеральным Законом №79 от 27.07.2004г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», назначается испытательный срок.
Таблица 4
Состав работников Межрайонной инспекции ФНС РФ № 1 по Владимирской области по должностям по состоянию на 1 января 2006, 2007 и 2008 гг.
Наименование должности 01.01.2006 г. 01.01.2007 г. 01.01.2008г.
Руководитель 1 1 1
Заместитель руководителя 1 3 3
Начальник отдела 5 13 12
Заместитель начальника отдела 6 11 15
Главный государственный налоговый инспектор 8 10 13
Старший государственный налоговый инспектор 1 2 2
Государственный налоговый инспектор 13 9 7
Специалист 1 категории 11 40 40
Служащий 4 13 24
Всего 50 102 117
По сравнению с 2005 годом численность работников инспекции выросла в 2 раза, что связано с присоединением к Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 1 по Владимирской области Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Вологодскому району 12 апреля 2006 года. В связи с изменением структуры инспекции увеличилась численность заместителей руководителя на 2 человека, начальников отдела на 7 человек и заместителей начальника отдела на 9 человек. Сократилось количество государственных налоговых инспекторов на 6 человек. Это связано с тем, что на данный момент в инспекции работают в основном молодые специалисты, стаж работы которых не превышает 5 лет (рис. 1).
Рис. 1– Состав работников Межрайонной инспекции ФНС РФ № 1 по Владимирской области по стажу по состоянию на 01.01.2008 г.
Из 117 человек 90 имеют высшее образование, что составляет 76,92 %. За анализируемый период произошло увеличение количества работников, имеющих высшее образование, с одновременным ростом их удельного веса в общей численности работников. Хотя за 2007 год ситуация изменилась в худшую сторону (произошло сокращение их удельного веса по сравнению с началом года).
Таблица 5.
Количество работников Межрайонной инспекции ФНС РФ № 1 по Владимирской области, имеющих высшее образование, по состоянию на 1января 2006, 2007 и 2008 гг.
Наименование показателя 01.01.2006 г. 01.01.2007 г. 01.01.2008 г.
человек удельный вес, % человек удельный вес, % человек удельный вес, %
Число работников, имеющих высшее образование 28 56,00 89 87,25 90 76,92
Число работников, имеющих среднее образование 22 44,00 13 12,75 27 23,08
Итого 50 100,00 102 100,00 117 100,00
Ранее основными программными продуктами в инспекции были «RNAL_N» - она предназначена для учета и обработки сведений, связанных с юридическими лицами и «Интегрированный комплекс» - она предназначена для учета и обработки сведений, связанных с физическими лицами и предпринимателями. С 8 октября 2004 года инспекция перешла на Автоматизированную систему налогообложения юридических и физических лиц (ЭОД – электронная обработка данных), она более совершенна и открывает новые возможности для работников налоговой инспекции.
Самостоятельным структурным подразделением инспекции является отдел, который занимается обособленным направлением работы инспекций. Административно отдел подчиняется руководителю инспекции, а методически – соответствующему отделу в Управлении ФНС РФ по Владимирской области.
Задачи, функции, права и обязанности отдела закреплены в положении об отделе. Это положение разрабатывается при создании отдела на основе типового положения об отделе соответствующего профиля, доводимого Управлением, и уточняется по мере необходимости.
Минимально допустимая численность отдела составляет 5 человек. В зависимости от характера участия деятельности инспекции, отделы делятся на две категории: основные и обеспечивающие.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области включает в себя:
1) отдел выездных налоговых проверок;
2) отдел камеральных налоговых проверок;
3) отдел учета, анализа и отчетности;
4) отдел общего обеспечения;
5) отдел учета и регистрации налогоплательщиков;
6) отдел информационных технологий;
7) отдел финансового обеспечения;
8) отдел работы с налогоплательщиками;
9) отдел оперативного контроля;
10) юридический отдел;
11) отдел ввода и обработки данных;
12) отдел урегулирования задолженности.
Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности приказом руководителя инспекции по согласованию с руководством Управления ФНС РФ по Владимирской области. Назначение и освобождение от должности специалистов отдела производится приказом руководителя инспекции по согласованию с начальником отдела.
Похожие рефераты:
|
Дипломные работы 
